奧特大陸歷1000年，元旦，這一天，奧特大陸都在慶祝第1000年的到來，羅馬帝國的皇帝格奧爾吉攜皇后凱拉以及皇儲卡爾和太子妃百麗兒訪問奧特帝國，并慶祝奧特帝國的國慶。
同時精靈帝國的女皇妮蕊，攜精靈帝國下一任女皇艾琳娜，以及龍族的下任龍皇貝克也訪問了奧特帝國。
奧特帝國對到訪的客人都以同樣的禮遇款待著。而獸人帝國只是派出了下一任獸皇來訪問，對于大陸上僅有的四大帝國，現(xiàn)在國家的元首都集中在了奧特帝國境內(nèi)。
只不過慶祝會進(jìn)行了三天，羅馬帝國就放出了新的新聞，皇帝格奧爾吉陛下決定退位，讓位給自己的兒子，卡爾皇儲，也就是說，羅馬帝國的第二位皇帝就是卡爾了，而格奧爾吉則成為了太上皇。
同年，精靈帝國的女皇妮蕊也退位了，艾琳娜成為了精靈帝國的新一代女皇，只不過妮蕊退位一個月后，羅馬帝國就傳出，百麗兒皇后懷孕了，不但百麗兒皇后，妮蕊皇貴妃也懷孕了，而已經(jīng)有了兒子的莉莉絲再次懷孕，只不過擁有一半兒獸人血統(tǒng)的大王子是很難繼承羅馬帝國皇位的。
不過，卡爾堅持讓自己的大兒子繼承大統(tǒng)，對此，百麗兒作為皇后沒有什么意見，對于百麗兒來說，自己的孩子當(dāng)不當(dāng)皇帝都是無所謂的事情，只要他平安，過的好就行了。
卡爾成為羅馬帝國皇帝的第三年，也就是奧特大陸歷100年，卡爾發(fā)出詔令，把權(quán)利下放給國民，國家和地方成立議會。這個舉動頓時引起了奧特大陸的政治動蕩，獸人帝國、奧特帝國紛紛派出特使，勸諫卡爾要慎重，千萬別弄出類似元老院篡權(quán)的事情出來。
卡爾收下了這些好意，然后發(fā)布了另外一條詔令，廢除元老院制度，國家從此不再擁有元老院這一機(jī)構(gòu)，而原來元老院的會議地點成為了羅馬帝國古跡旅游的一部分。
議會還是成立了，并且在奧特大陸歷100年6月進(jìn)行了臨時組閣，羅馬帝國成為了臨時政府管理的國家，并且通過臨時內(nèi)閣決定，第二年月進(jìn)行全國大選，選舉出地方議會后，于6月份進(jìn)行國家兩級議會的選舉。
兩級議會為參議院和眾議院，奧特大陸歷1004年8月，國家參議院和眾議院選舉出來了，羅馬帝國第一屆國家民選政府成立，并制定了新的憲法，憲法規(guī)定，國家是君主制國家，皇帝擁有至高無上的權(quán)利，國家軍隊和警察以及國民警衛(wèi)隊等安全武裝部隊直接向皇帝效忠。而皇帝作為國家最高元首擁有統(tǒng)治權(quán)，只不過統(tǒng)而不治，將治的權(quán)利下放到兩級議會……
羅馬帝國在卡爾這位第二代君王的統(tǒng)治下，進(jìn)入了君主立憲制時代?？栆彩菫榱藝野踩⑶乙?guī)定，皇室成員的一些典范等等。
為此，第一屆議會成立了皇室委員會，專門針對皇家內(nèi)部成員以后可能發(fā)生繼承大位的問題進(jìn)行解決。
奧特大陸歷1010年，羅馬帝國第二任皇帝卡爾？塞德里克？德里克向議會提交了一個議案，這個議案是要限制皇權(quán)和貴族權(quán)利的，被卡爾稱之為《羅馬帝國權(quán)利法案》。
最終經(jīng)過議會商討了半年的時間，權(quán)利法案只通過了一部分，也就是限制貴族階層的權(quán)利，但是對皇權(quán)并不限制，還是保持著至高無上的權(quán)利。
當(dāng)然了，憲法休整了一下，成為了法律面前人人平等的前提，不管是羅馬帝國的普通公民還是皇帝，都要遵守法律法規(guī)。
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