到了現(xiàn)在，黃土高原植被被破壞了3000多年，地理?xiàng)l件更加糟糕。何銳針對(duì)黃土高原水土流失嚴(yán)重地區(qū)重要而獨(dú)特的治溝工程體系。主要目的是滯洪、攔泥，淤地、蓄水、建設(shè)農(nóng)田、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減輕黃河泥沙。
在文件中看起來這么1段高大上的話，會(huì)覺得何銳提出了什么不得了的東西，其實(shí)總結(jié)起來就是1句話，‘溝里筑道墻，攔泥又收糧?！?br>
吳有平的耐心隨著張瑜的介紹而消磨。張瑜則繼續(xù)說著他過去1年的工作，
“……淤地壩是指在水土流失地區(qū)各級(jí)溝道中，以攔泥淤地為目的而修建的壩工建筑物,其攔泥淤成的地叫壩地。在流域溝道中，用于淤地生產(chǎn)的壩叫淤地壩或生產(chǎn)壩。黃土高原地區(qū)土層深厚，黃土廣布，具有質(zhì)地均勻、結(jié)構(gòu)疏松、透水性強(qiáng)、易崩解、脫水固結(jié)快等特點(diǎn)，是良好的筑壩材料，可以就地取材……”
吳有平拿起了茶杯，喝了口白開水，只覺得河南的白開水味道的確不如北平的山泉水。這讓吳有平稍微有點(diǎn)走神，北平的民眾現(xiàn)在都喝不上山區(qū)的水……
“吳總理，隨著退耕還林還草政策的深入貫徹執(zhí)行，為淤地壩建設(shè)提供了巨大的剩余勞動(dòng)力市場(chǎng)?！睆堣ふf道。
這下吳有平的注意力不僅被立刻拉回到談話中，整個(gè)人還精神了不少?？戳丝磸堣?，吳有平覺得自己沒有選錯(cuò)人。張瑜總算是能抓住當(dāng)下工作的核心，‘搞經(jīng)濟(jì)’。
搞經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)途徑，要么是想辦法賺大錢。而賺大錢的項(xiàng)目從來都是少數(shù)，對(duì)于天時(shí)地利人和都有需求，不能強(qiáng)求。如果沒有賺大錢這1條路，剩下的就是‘提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)’這1條路了。
只要就業(yè)機(jī)會(huì)增加，在農(nóng)業(yè)人口占中國(guó)80以上的當(dāng)下，人民收入就能提升。人們收入提升，消費(fèi)力就上去了，這是新的經(jīng)濟(jì)思路。
張瑜繼續(xù)講述著工作進(jìn)展，“陜西也不都是千溝萬(wàn)壑，不過完整的平地早就分了，咱們兩千多干部到的地方都是很糟糕的地方。同志們帶著村里的6+5打出壩來，百姓很不以為然?！?br>
所謂6+5，是在東北時(shí)期總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。指的是3個(gè)臨時(shí)村長(zhǎng)+3個(gè)民兵隊(duì)長(zhǎng)，1共6個(gè)人。每個(gè)村5個(gè)民兵，就是6+5。這么安排的原因是村長(zhǎng)和民兵隊(duì)長(zhǎng)要不斷輪換接受培訓(xùn)，為了保持管理的持續(xù)以及人力持續(xù)，要有這么1個(gè)數(shù)量。
最初的時(shí)候組織上也沒想那么多，現(xiàn)在就發(fā)現(xiàn)這么組織的話，能夠很快完成人力的集中。而這樣的人力調(diào)配明顯給陜西本地提供了更多的好處。在溝里修土堤壩，需要不少的人力。這6+5恰好提供了勉強(qiáng)能夠完成工作的人力，加上派下去的干部，1個(gè)村很容易就能集結(jié)起20多號(hào)壯勞力。
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