甚至在官員子弟恩萌，或是進入仕途后的晉升，還做了諸多的限制。說起來，本朝與歷朝歷代相比，倒是做到了第一個不拘一格選人才。隨著科舉全面完善，士家全面沒落。再加上讀書人的普及，經(jīng)過百余年來演變，本朝實際上，已經(jīng)逐步形成帝王與士大夫共治天下局面。
士大夫是什么？？士，就是讀書人，也就是有學問的人。大夫，就是官員統(tǒng)稱。士大夫，就是從讀書人之中選出來的文官。馬上可以打天下，卻不能馬上治天下。征戰(zhàn)天下需要依靠武官，可治理地方、統(tǒng)籌錢糧更需要是文官。你不能指望，一個目不識丁的人，去治理地方。
所以雖說帝王，一向都是講究的君權(quán)神授、代天牧民，可還是需要文官治理地方，代替帝王施政的。所以，本朝對讀書人一向看重。雖說文官不得授爵，可本朝對文官的厚待，在歷朝歷代之中，也算是獨一份的。雖說沒有俸田，所有的俸祿全部折算成錢糧，可也著實不差。
而且自高宗朝以來，官員犯錯極少有殺頭的。一般都是貶職或是罷官，流放便已經(jīng)是極重的處罰了。像黃瓊今兒這般，罰一個二品大員，而且是戶部尚書這樣的要職，在作為御書房的溫德殿外罰跪，可謂是開國以來的第一次。在座的幾個官員，又有那個敢在這個時候說話。
這位爺眼下這個時候，被那位張尚書那番話，氣得正在火頭上。這個時候勸說兩句，讓這位爺在火頭上，搞不好自己在陪著一同罰跪去。到時候，一群一二三品官員，包括中書省的幾個相，一同在那里罰跪，這人可就丟大了。所以在座所有官員，幾乎不約而同的閉上了嘴。
而呂蒙正想要說什么，卻是看了看黃瓊鐵青臉色，最終還是咽下了要說的話。而黃瓊看了看，在座這群官員，徹底失去耐心的黃瓊，最終還是失望揮手示意，這群官員可以退下去了。不過在這群官員離去時，背對著這群官員的黃瓊，卻是突然開口道：“呂大人，你先留一下?！?br>
待所有的官員，都離去之后。黃瓊才轉(zhuǎn)過身，沉吟一下開口道：“呂大人，你是正二品的參知政事，也是朝廷的副相，是輔佐君主治理天下的主要助手。此事雖說看起來不起眼，在你們的眼中也許是小事一件。甚至這是得罪這天下百姓，會引起讀書人群起圍之的事情?！?br>
“所以，從上到中書省的幾個相爺，下到地方各級州府的官員，都不情愿去做這件事，甚至可以說有些排斥。但就是這件在你們眼中的小事，在寡人看來卻是關(guān)系到朝廷是否安穩(wěn)的大事。其一，寧夏府地處陜西路、隴右路之間，隔著賀蘭山與北遼交界，位置相當?shù)闹匾?。?br>
“此次寧夏之亂，漢人不是被迫逃難，就是被拓跋繼遷強征當兵，作為用來磨損官軍戰(zhàn)力的消耗品。現(xiàn)在的寧夏府，漢人已經(jīng)是十不存一二。甚至幾個州縣，已經(jīng)是空無一人。懷遠州的邊軍，可謂已經(jīng)到了后方嚴重空虛。不過三千邊軍，所需的糧草都只能從隴南等地轉(zhuǎn)運?！?br>
“放著寧夏府靈州周邊幾百萬畝上好，擁有黃河百害唯利一套的河套平原，就如此白白的荒廢，卻變相在加重隴右百姓的負擔，這無疑是最大的浪費。而現(xiàn)在的寧夏府漢人數(shù)量，甚至已經(jīng)到了如果北遼，選擇從寧夏府入寇。只要繞過懷遠州，就連一個報信的百姓都找不到?！?br>
“而寡人此次寧夏平叛和善后，雖說徹底處置了平夏部，以及寧夏黨項最大部族野利部。但呂大人，寡人不可能將整個寧夏府的黨項人殺光?，F(xiàn)在寧夏府，黨項人還是占據(jù)大多數(shù)。寧夏府北有北遼，西面的隴右西部諸州府，東面的陜西路延安府，都還有大量的黨項部族?！?br>
“隴右一向都是本朝最大的軍馬產(chǎn)地，朝廷戰(zhàn)力最強的邊軍，四大營、西京大營馬軍，所需大量戰(zhàn)馬，除了少數(shù)契丹馬來自山西路北部群牧司之外，幾乎有七成來自隴右。一旦寧夏再次不穩(wěn)，與之山水相連，同樣有著大量黨項部族的隴右西部諸州縣，恐怕都會出現(xiàn)不穩(wěn)?！?br>
“單憑隴右路自身，很難大量的遷移百姓到寧夏，根本就無力填補如今寧夏府的人口空缺。而這種情況若是放任下去，恐怕寧夏府早晚還要出大亂子。呂大人，西北亂則天下不穩(wěn)。”
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