先秦《鴻雁》：之子于垣，百堵皆作。
晏子春秋亦有記錄：景公之時(shí)饑，晏子請為民發(fā)粟，公不許，當為路寢之臺。晏子令吏重其賃，遠其兆，徐其日，而不趨。三年臺成而民振，故上說(shuō)乎游，民足乎食。君子曰：“政則晏子欲發(fā)粟與民而已，若使不可得，則依物而偶于政?！?br>
這是有載最早的以工代賑的記錄。
說(shuō)的就是當時(shí)出現災情，晏子打算是直接發(fā)放糧食賑濟百姓，可齊國景公不同意晏子的計劃。于是，晏子便征發(fā)這些災民修建露臺，齊國給付粟，這才解決了災民饑腸轆轆的問(wèn)題。
又如漢書(shū)再記，賈讓對朝廷的提議：如出數年治河之費，以業(yè)所徒之民，遵古圣之法，定山川之位，使神人各處其所，而不**。
處處皆是以工代賑的記錄。
這讓朱允熥不由想到后世，某一部分或許讀史而罔顧，又或許沒(méi)讀過(guò)幾本的人群，每每遇事便歌功頌德于大洋對岸的某位政治家其推行名曰‘首創(chuàng )’的以工代賑之法。
朱允熥只是將鴻雁之中的八個(gè)字說(shuō)出，王儁便默默的低下頭坐回原位。
這時(shí)候，朱允熥再看向眾人，見(jiàn)這些人不再有議桉，便轉口道：“既然諸位再無(wú)議，孤便來(lái)說(shuō)說(shuō)吧?！?br>
眾人微微挺胸抬頭，做洗耳恭聽(tīng)狀。
朱允熥說(shuō)道：“六府乃我中原人文之地，不可慢待。朝廷給付錢(qián)糧，百姓出工領(lǐng)糧，此乃順勢而為。然大災之年，歷有小人作祟，病害威逼。
明日孤往開(kāi)封坐鎮督辦，命太醫院抽調太醫、醫師、學(xué)徒三百人，隨行開(kāi)封府。工部、將作監善水者從之，吏部、都察院、刑部、大理寺各遣考功、官吏刑名者從之。
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