士農(nóng)工商四民之中，農(nóng)人所占的比重最大。民以食為天，農(nóng)民保障了食物供給，成為國家的基礎，這個規(guī)律便是千年以后也不會改變。
在現(xiàn)有的條件下，農(nóng)人的生活太苦，一家辛勤勞作混不到衣食無憂，楊安玄致力于改變耕作的方式，提升耕作的質(zhì)量，已初見成效。
讓農(nóng)人子弟進入學庠，是楊安玄的又一重要舉措，只有改變?nèi)藬?shù)最多的人命運才會真正改變國家的命運。
征戰(zhàn)天下，離不開將士沙場搏殺，而軍中健兒多來自田間農(nóng)夫，要讓這些將士為自己征戰(zhàn)，自己絕不能虧待他們。
雍州軍功制度不論出身，凡立功者皆授勛，勛不為官，但享有相應官俸；其次根據(jù)戰(zhàn)功高低授田；三則可以根據(jù)勛功降階入仕為官。
軍功制度讓雍州將士不懼于戰(zhàn)，讓普通百姓以入伍為榮，接下來楊安玄想進一步完善撫恤、退伍等制度，讓農(nóng)這個階層亦有上升的渠道。
工為匠人，被視為
賤業(yè)，楊安玄深知工能興國的道理。在汝南時楊安玄資助陶勝開辦醫(yī)館，讓工匠合力打造楊家犁，在棠溪為鍛鐵的工匠安排好生活，在水師重用工匠造船，想借助提升工匠的地位。
然而世俗的觀念短時間內(nèi)難以改變，楊安玄準備換個角度來解決問題，這次雕版印刷或許是個機會。雕版印書是文事，但制造雕版等工藝卻離不開匠人，若能通過士人參與其中，或許能改變世人對工匠的看法，此事等向孔家父子提過后再來細想。
商為四民之末，重農(nóng)抑商是統(tǒng)治階級慣常的手法。其實孔夫子并不輕商，子貢就是商人。當今門閥世家表面上對商人不屑一顧，其實自家便有商隊為家族販運賺取財物，有的商賈托庇在士族門下，各取所需。
楊安玄深知商能帶來經(jīng)濟流通和財富，離開經(jīng)濟基礎所有的一切都不過是空中樓閣，在襄陽設立西市，廣招天下客商，楊安玄向天下商人傳達出他重商的理念，也得到了巨大的回報。
還有文化的輸出，楊安玄腦中念頭閃爍，卻敵不過倦意上涌，打了個哈欠回屋睡下。
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