朝堂上因為楊安玄的上疏贊同北伐的人多了起來，尚書右仆射郗恢、祠部尚書陰友齊上疏同意北伐，稱有雍兗大軍與朝廷兵馬合擊，平滅南燕指日可待。
南燕慕容超尚不知晉國正磨刀霍霍，前次攻陷宿豫搶掠了許多財物還虜獲了萬余百姓，從中挑選出二千五百男女交給太樂調(diào)教歌舞。
慕容興宗等人將搶奪的珍寶、美女獻于慕容超，慕容超大喜，加封慕容興宗盧鄉(xiāng)郡公，斛谷提和公孫歸都是縣公。
桂陽王慕容鎮(zhèn)勸諫道：“朝廷以爵位賞功，非戰(zhàn)功不得封侯。慕容興宗等人攻陷宿預，與晉國結(jié)怨，引發(fā)兵禍，陛下怎能以郡公、縣公封賞。臣知忠言逆耳，但身為臣子不能不竭盡忠
誠，請陛下三思?！?br>
慕容超大怒，將案上的玉如意摔在地上。百官震怖，沒有人敢出班勸說。
嘗到甜頭后，慕容超接著又派公孫歸等人率軍攻打濟南郡。濟南郡屬北青州，與廣陵的南青州有別。濟南太守向靖是劉裕的舊友，得知燕軍來襲，嚴令各城固守，南燕兵馬無法破城，擄走鄉(xiāng)人一千余人撤走。
燕軍再襲濟南郡是火上澆油，北伐之事已成定局。劉毅見木已成舟，只得勸說劉裕，讓他不必親征，派麾下率軍前往即可。
劉毅以當年苻堅南侵，作為宰相的謝安并未親征，而是坐鎮(zhèn)建康讓謝玄放手施為為由，稱“既受輔朝政，豈可遠離？宜委別將討之！”
劉裕有些猶豫未決。劉穆之得知后，道：“主公消滅桓玄重興晉室，功業(yè)勝過前人。但要更進一步，仍需廣振威略。如今南燕犯邊，正宜借機平定廣樹仁德，怎能錯過這大好機會?！?br>
劉?？坏溃骸叭舴堑篮停掊e失良機矣?！?br>
自南燕入寇已經(jīng)過去兩個月，朝廷大軍仍未發(fā)，彭城一帶百姓生恐燕軍再來，紛紛筑塢結(jié)寨自守。
劉裕得知，命并州刺史劉道憐先行率八千兵馬進駐廣陵城，與下邳的孟懷玉、彭城的羊穆之聯(lián)成一線，防御燕軍侵襲，安定民心。
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