尚書省，官署里，錄尚書事的江夏王蕭大款，與回京述職的北荊州刺史王僧辯商議事務(wù)。
近十年前，邵陵王、河?xùn)|王、岳陽王作亂，蕭大款掛帥出征，王僧辯輔佐，不僅平定叛亂，后來還收復(fù)沔北失地，所以相互間比較熟悉。
而當(dāng)年同樣參戰(zhàn)的李笠，此時(shí)也在座。
皇帝要以淮陰為行在，厲兵秣馬，籌劃北伐，為此，兩淮地區(qū)要實(shí)施一些新政。
為了“特事特辦”，尚書省要在兩淮設(shè)行臺：北道行臺。
行臺，即尚書行臺，為尚書省尚書臺設(shè)在地方的派駐官署，一般管轄數(shù)州或十余州，履行尚書省的部分職權(quán)，與都督區(qū)不同，很少設(shè)立。
新設(shè)的北道行臺，實(shí)際管轄、處理兩淮地區(qū)軍政事務(wù)，包括人事任免。
兩淮地區(qū)的官員，除了刺史、州長史和州司馬的任免以及處置需要先經(jīng)過尚書省核準(zhǔn)，刺史以下官員的任免，由北道行臺直接決定。
事后上報(bào)即可。
北道行臺的主官——行臺尚書，由王僧辯擔(dān)任。
承擔(dān)著尚書令職責(zé)的江夏王蕭大款，就北道行臺的設(shè)立，有一些關(guān)鍵事宜要和王僧辯商議。
而李笠之所以列席，是因?yàn)楸钡佬信_要負(fù)責(zé)府兵的組建，并要和尚書省做好“對接”，他作為這一制度的倡導(dǎo)者，要參加會談。
府兵制的具體建設(shè)，由淮北屯田都督彭均負(fù)責(zé)。
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