也許是知道黃瓊的性子，既然拒絕便輕易不會改變主意。在接到太監(jiān)的傳話后，那邊的慎妃便再沒有派人前來。而忙著與中書省的兩位相爺，以及戶部、兵部官員，談今年歲入的情況，以為她死了心的黃瓊也就沒有在理會。今年陜西、隴右還沒有，從前年大旱中緩過勁來。
隴右去年又遭受了兵災(zāi)，雖說波及面不算太廣，可寧夏府善后的問題也是一件大事。黃瓊在西京的時候，雖說竭力為寧夏府籌集了一批錢糧，但數(shù)量還差得多?？蓡慰咳缃窀畮炜湛杖缫暗碾]右支撐，也完全不現(xiàn)實。而恢復(fù)戰(zhàn)亂產(chǎn)生的損失，也不單單是免除錢糧和給點優(yōu)惠。
更何況，黃瓊在西京時便決定，打算在中原動員一批失去土地流民，去寧夏府屯墾。黃河百害唯富一套，如今中原土地兼并日益嚴重，諸路都有大量土地被兼并，而導(dǎo)致失去土地農(nóng)民。在這種情況之下，放著賀蘭山下水草豐美的河套平原不去利用，實在有些過于浪費了。
這樣，既可以將前唐晚期便荒廢的那個塞上江南，再一次的開發(fā)起來不說。還可以大大緩解，中原如今日益尖銳的危機。更為關(guān)鍵的是，可以改變寧夏府的人口構(gòu)成。寧夏府原本是黨項人與漢人雜居，漢人數(shù)量遠遠比不上黨項人。而經(jīng)過此次拓跋繼遷作亂，人口更是銳減。
尤其是漢人，在拓跋繼遷有意識的消耗之下，更是十室九空。自己在寧夏善后的時候，雖說取消了黨項族籍，將黨項人一律視為漢人。但這個融合時間，卻需要上百年甚至是更久。而自己盡管從根子上，徹底的解決了心腹大患平夏部，以及寧夏黨項人最大的部族野利部。
但那里依舊有為數(shù)眾多黨項人的小部族，而且本身又是地靠北遼。之前在拓跋繼遷刻意的挑動民族爭斗情況之下，黨項人與漢人之間的矛盾，依舊是愈演愈烈。雖說在自己強勢壓制之下，黨項人不敢做出什么出格事情來。自己取消了原本針對黨項人的歧視，也緩和了矛盾。
可自開國百余年來，朝廷對黨項人的歧視，帶來的傷疤也不是短時日可以消弭的。如果任由此種情況發(fā)展下去，寧夏府的黨項人，依舊是一個不穩(wěn)定的因素。寧夏府與陜西北路平夏部的老巢，銀州、綏州山水相連。這次是自己僥幸，也最快的速度撲滅了拓跋繼遷作亂。
而陜西路與隴右路的黨項部族，從亂只是極少幾個不大的部族。若是下次，可就未必有這么幸運了。若是黨項人再一次造反，再波及到隴右、陜西路的黨項諸部，甚至是青塘吐蕃諸部，倒時候整個西北便要大亂。而無論是黨項人漢化，還是青塘吐蕃盟旗制度都非一日之功。
如果想要加快黨項人漢化速度，盡快的讓寧夏府的漢人數(shù)量占據(jù)優(yōu)勢，才是一個徹底解決問題的根本方法。在這種情況之下移民充邊，也就成為一個最佳的選擇。這一點，張遷給自己的密報上，已經(jīng)是多次說明。在土地承受之內(nèi)，盡可能遷移漢人去寧夏府已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。
之前，自己在西京的時候，便已經(jīng)下過鈞旨。明令京兆府，以及河南路諸府搜檢流民，送往寧夏府屯墾。并且命戶部籌集一批錢糧，要足額保證流民遷移的時候，口糧不短缺。不因為缺少口糧，在路上成為餓殍?？先幭牡牧髅瘢綄幭闹笥晒俑?，借貸種子、耕牛。
至于這些遷移過去的流民，黃瓊的想法是編為保甲和團練，在寧夏府單獨設(shè)置歸順西京兵部調(diào)動指揮的兵備道。選派經(jīng)驗豐富的文武官員，分別出任正副兵備使，農(nóng)忙農(nóng)耕、農(nóng)閑訓(xùn)練。一旦西疆有警，可以就地征集團練。若是黨項人復(fù)叛，直接可以調(diào)動團練就地剿滅。
若是寧夏府這一點上做的好，黃瓊準備將這個法子，向所有齊遼邊境府推廣。但黃瓊卻沒有想到，他遷移流民去寧夏府的這道鈞旨，在河南諸府，包括京兆府在內(nèi)，執(zhí)行的卻是都不積極。甚至京兆府，還有一些抵觸。所以黃瓊，今兒將涉及到的衙門，全部找過來商議。
在溫德殿上，出乎黃瓊意料的是，那位剛由河北路經(jīng)略安撫使，調(diào)任身為副相參知政事，兼龍圖閣直學(xué)士呂蒙正，卻是一躬身道：“殿下這個初衷是好的，想要那些流民有田可耕。但流民日苦，原本到京城便是為了謀生、養(yǎng)家糊口，而寧夏府地處隴右，本就是蠻荒之地?！?br>
“至少在諸百姓的眼中，未必比得上京城的繁華。若是自愿前去恐怕無人響應(yīng)，若是強行遷移恐怕要出大亂子的。尤其是京兆府周邊流民，本就聚居在京城內(nèi)外，一旦亂了起來，這個責(zé)任誰也擔(dān)不起。這也是下面官員，不愿意落實原因。此事，以臣看來須得徐徐圖之為好?！?br>
【本章閱讀完畢，更多請搜索666文學(xué);http://hzkaidi.com 閱讀更多精彩小說】