淮陰距離泗水入淮口不遠，又有勾連江、淮的中瀆水與廣陵相連，水路交通十分方便，自古就是商旅云集之地。
皇帝駐蹕淮陰，以淮陰為行在，有淮水做屏障，不怕敵軍數(shù)日之內(nèi)便兵臨城下。
北虜要進攻淮陰，首先得拿下徐州寒山，大軍才能從容南下渡淮，這可不容易。
所以，淮陰在寒山淪陷之前，不可能被北虜圍困。
若戰(zhàn)局確實不利，皇帝和中樞隨時可以經(jīng)由中瀆水從容南撤，返回建康，安全得很。
而李笠又提出一個方案，那就是在兩淮實行府兵制，在不大幅增加朝廷開支的情況下，在兩淮就地解決養(yǎng)兵、練兵的問題。
實行府兵制后，只要數(shù)年時間，朝廷在兩淮就能平添戰(zhàn)兵數(shù)萬，平日里拱衛(wèi)淮陰行在，必要時，隨皇帝御駕親征。
這一消息，又引來朝野嘩然。
隨后輿論風向一變，開始有地方牧守和官員支持皇帝駐蹕淮陰，這些人當中，多為武人或兩淮出身。
因為皇帝駐蹕兩淮，目的就是練兵、為北伐做準備，那么對于寒人和武人來說，只有打仗，才有他們的出頭機會。
試行的府兵制，仿照周國所行制度，對于兩淮地區(qū)的豪族、寒族而言，府兵制，就是專門為他們開辟的一條官場新道路。
這條道路，能讓寒人繞開九品中正制，實現(xiàn)入仕、升遷。
內(nèi)容未完，下一頁繼續(xù)閱讀